
Mettre en place des partenariats fructueux pour éradiquer la faim
10 juin 2024
Felix Pensulo Phiri, le nouveau gestionnaire principal des politiques et des partenariats pour la nutrition et les systèmes alimentaires au Centre Shamba pour l'alimentation et le climat, a prononcé le discours principal lors de la récente conférence mondiale sur les systèmes alimentaires du programme de sécurité alimentaire et nutritionnelle de la GIZ. Vous trouverez ci-dessous un extrait de son discours dans lequel il a parlé des partenariats et de la manière dont les agences de développement peuvent collaborer avec succès avec les parties prenantes nationales pour parvenir à la transformation des systèmes alimentaires.
La transformation des systèmes alimentaires occupe une place centrale dans l'agenda mondial. Dans toute l'Afrique, les gouvernements discutent des systèmes alimentaires, y compris au sein de l'Union africaine. Bien que nous n'ayons pas de solution magique sur la meilleure façon de transformer les systèmes alimentaires, nous savons que cela nécessite un partenariat collectif entre les secteurs des institutions de développement, des entreprises privées, des ministères, de la société civile, des institutions de recherche, etc. De nombreuses initiatives indépendantes sont en cours, mais elles doivent être rassemblées autour d'un objectif commun.
Comment mettre en place des partenariats fructueux ?
Les partenariats solides doivent s'appuyer sur la compréhension des besoins du pays et s'aligner sur l'agenda du gouvernement. En tant que partenaire d'un gouvernement national, vous devez instaurer la confiance et démontrer que votre rôle est d'apporter un soutien et que vous êtes prêt à vous laisser guider par lui.
D'autre part, les pays bénéficiaires doivent faire preuve d'engagement et travailler à la réalisation des objectifs convenus. Un leadership significatif peut contribuer à attirer les partenaires et à renforcer la confiance dans le gouvernement, ce qui se traduit par la disponibilité des ressources. Afin d'établir des relations solides et de renforcer la confiance, il est également utile d'interpeller les partenaires de manière professionnelle et objective en s'appuyant sur des faits.
La mise en place de partenariats solides est plus difficile qu'on ne le pense souvent. Permettez-moi de vous faire part de cinq éléments que je considère comme essentiels à la mise en place de partenariats solides :
La confiance :Plusfacile à dire qu'à faire - comment instaurer la confiance ? Les deux parties doivent faire preuve de transparence et d'authenticité dans leur communication. Ne suscitez pas d'attentes si vous n'êtes pas sûr de pouvoir les satisfaire. N'ayez pas peur d'être honnête sur vos limites lorsqu'il s'agit de règles et de réglementations, par exemple en matière de marchés publics. Annoncez des délais réalistes et tenez parole. Dans l'idéal, les deux partenaires font tout cela. Tout le temps.
La persévérance : L'instauration de la confiance prend du temps. Ne vous attendez pas à ce que les partenariats soient efficaces dès le premier jour. Il faut du temps pour construire une relation solide et de confiance. Ne sous-estimez jamais le rôle du personnel national ou gouvernemental dans le processus. N'oubliez pas qu'ils sont comme vous.
Faire passer son propre agenda au second plan :qui soutient qui ? Il arrive que les fonctionnaires changent d'orientation et consacrent davantage de temps et d'efforts à la réussite des programmes financés par les partenaires de développement. Ne devrait-il pas en être de même dans l'autre sens ? Nous reconnaissons que les donateurs et leurs programmes ont leur propre agenda à suivre. Toutefois, si nous voulons être honnêtes dans notre partenariat, votre agenda ne devrait pas prendre le pas sur les priorités du gouvernement. Ou alors, ne le rendez pas visible. L'idéal est de montrer comment votre programme s'appuie sur celui du gouvernement.
La flexibilité : Au sein d'un gouvernement, la flexibilité n'a pas sa place. Il faut suivre certaines idées prescrites, en particulier lorsqu'il s'agit de politique. Cependant, tous les processus ne se déroulent pas comme prévu, tous les délais ne peuvent pas être respectés et toutes les activités ne peuvent pas être planifiées à l'avance. Les partenaires doivent être suffisamment flexibles pour adapter leur soutien aux changements et aux plans imprévus. Cela permet au gouvernement d'obtenir et de construire une équipe plus forte basée sur la compréhension mutuelle.
La visibilité : Tout le monde veut être visible. Cependant, il est essentiel de trouver le bon équilibre entre prendre l'espace pour soi et le laisser au partenaire gouvernemental. Parfois, les partenaires se concentrent davantage sur leur propre visibilité que sur la promotion d'une réponse collective ou le soutien aux systèmes gouvernementaux pour la durabilité.
Comme le dit le proverbe, les oiseaux qui se ressemblent s'assemblent. C'est pourquoi il faut toujours traiter ses partenaires sur un pied d'égalité afin d'atténuer les difficultés imprévues. Il n'est pas toujours évident que les bonnes intentions conduisent automatiquement à de bons résultats. Le partenariat ne doit pas être laissé au hasard : Il doit faire partie intégrante de la conception du programme.
Il existe de nombreux exemples de partenariats réussis. D'après mon expérience au Malawi, le programme de sécurité alimentaire et nutritionnelle de la GIZ(GIZ-FNSP) en est un exemple frappant. Dans ce cas, le renforcement des capacités et l'environnement politique ont permis au gouvernement de créer une ligne budgétaire pour la nutrition au niveau local avec au moins quatre nutritionnistes dans chaque région. Le programme a facilité la révision de la politique, élaboré un plan stratégique chiffré pour la nutrition et contribué à la rédaction du cadre réglementaire pour l'alimentation et la nutrition.
La GIZ a joué un rôle de premier plan dans la promotion d'une meilleure coordination et d'un environnement favorable aux systèmes alimentaires. Elle a soutenu des évaluations et des recherches afin d'éclairer les politiques et les programmes. Ce qui rend la GIZ unique, c'est qu'elle a adopté la planification et l'exécution collectives avec le gouvernement, ce qui est plus responsabilisant et plus durable.
D'un point de vue plus personnel, j'ai dû un jour réfléchir à la meilleure façon de soutenir la transformation du système alimentaire. J'ai trouvé mon espace avec l'équipe de professionnels du Centre Shamba pour l'alimentation et le climat et leur travail de coordination de la Coalition Faim Zéro.
La Coalition Faim Zéro aide à guider la transformation des systèmes alimentaires nationaux grâce à ses feuilles de route nationales et mobilise le secteur privé pour qu'il investisse dans les systèmes alimentaires. Les feuilles de route nationales, fondées sur des données probantes et chiffrées, ont déjà été élaborées pour le Malawi et le Nigeria. Les feuilles de route pour Madagascar et la Zambie seront bientôt publiées.
Les recommandations de la feuille de route sont révélatrices, mais leur mise en œuvre nécessite une action de la part de tous les partenaires. Telle est ma nouvelle ambition.