Un petit espoir, une grande surprise 

Un nuage sombre planait sur le sommet de Paris sur la nutrition pour la croissance (N4G) la semaine dernière. Avec le retrait des États-Unis (le plus grand donateur jusqu'à présent) de presque tous les engagements internationaux et multilatéraux, les attentes étaient faibles. Heureusement, elles ont été dépassées. Paris a obtenu un engagement de 28 milliards d'USD pour le financement de la nutrition, dépassant ainsi le précédent sommet de Tokyo, qui s'était engagé à hauteur de 23 milliards d'USD. 

Bien que ce montant soit impressionnant, surtout dans le contexte actuel, il reste à le comptabiliser et à le traduire en investissements réels d'ici 2029, date à laquelle le prochain sommet N4G est censé avoir lieu (bien que cela soit très incertain aujourd'hui, étant donné qu'il est prévu qu'il se tienne aux États-Unis).  

Outre le résultat positif inattendu de cette année, le montant de l'engagement (couvrant jusqu'à 2029) reste inférieur aux 13 milliards d'USD annuels nécessaires pour combler le déficit de financement en vue d'intensifier les interventions en matière de nutrition. 13 milliards d'USD annuels nécessaires pour combler le déficit de financement afin d'intensifier les interventions dans le domaine de la nutrition.. 

Néanmoins, le Centre Shamba a été agréablement surpris de constater une grande ambition tout au long de la semaine - du pavillon de la société civile au rassemblement du secteur privé organisé par l'Initiative pour l'accès à la nutrition, l'Alliance mondiale pour l'amélioration de la nutrition et le Forum de Paris pour la paix. Les participants ont fait preuve d'un engagement fort en faveur de l'agenda, comme s'ils étaient galvanisés par un paysage financier de plus en plus difficile. 

Lors du coup d'envoi officiel du sommet, jeudi, les déclarations de la société civile et du secteur privé ont toutes deux appelé à un financement accru de la nutrition. Le projet de déclaration des OSC incluait, dans ses principales recommandations, "Garantir un financement durable, flexible et accru pour la nutrition", tandis que le projet de déclaration de Paris sur l'entreprise et la nutrition 2030 (Paris Business and Nutrition 2030) demandait un financement plus important pour la nutrition. Déclaration de Paris sur les entreprises et la nutrition 2030 cite, comme premier domaine d'action, "Augmenter le financement et les investissements pour la nutrition". 

Ce thème est resté prédominant dans toutes nos conversations tout au long de la semaine. C'est également ainsi que nous avons encadré la table ronde organisée au nom de l'initiative "Zero Hunger Pledge" le jeudi matin : Comment la société civile et le secteur privé peuvent-ils collaborer pour assurer le financement d'interventions efficaces ? Comme nous l'avons constaté, les faits fournissent une feuille de route, mais la sensibilisation et la responsabilisation sont essentielles pour orienter efficacement les flux de financement. 

Des questions persistantes, une innovation prometteuse 

Le financement est resté le sujet principal. Bien que les chiffres varient, tout le monde reconnaît qu'il existe un (large) déficit de financement. Toutefois, il est de plus en plus admis que les gouvernements et surtout les donateurs ne peuvent pas payer la totalité de la facture. L'appétit des donateurs se réduisant, l'argent public doit être utilisé de manière encore plus judicieuse, afin de mobiliser des sources de financement supplémentaires, notamment des investissements privés. 

En l'absence d'options commerciales accessibles et abordables, les start-ups et les PME présentes ont indiqué qu'elles s'étaient principalement appuyées sur des subventions jusqu'à présent. Nombre de nos interlocuteurs à Paris n'ont toujours pas accès à des solutions entièrement commerciales. De plus, ce modèle est très inégalitaire (seuls quelques gagnants reçoivent un financement) et insuffisant pour conduire un changement systémique vers un avenir plus nutritif et plus respectueux du climat. 

Même les gestionnaires de fonds ont fait part de leurs difficultés à lever des capitaux, en particulier auprès des investisseurs privés, malgré les tranches concessionnelles (y compris la couverture des premières pertes). Il est toutefois surprenant de constater que le problème ne semble pas être un manque de pipeline. Les exposants du secteur privé au Village des solutions, tels que ColdHubs, Galaxy Foods, Hunza Foods, Laitière du Sahel, Nutriset et Nutri'zaza, ont démontré un flux important d'innovations et de projets susceptibles de faire l'objet d'un investissement. 

• ColdHubs, une PME nigériane qui propose aux petits exploitants agricoles des solutions d'entreposage frigorifique alimentées par l'énergie solaire, hors réseau et payables à l'achat, afin de réduire les pertes après récolte ; 

• Galaxy Foods, une PME tanzanienne qui a présenté son yaourt enrichi destiné aux écoliers tanzaniens ; 

• Hunza Foods, une PME pakistanaise qui travaille avec des femmes pour transformer des fruits secs, des barres protéinées, des confitures et d'autres produits à partir de fruits qui auraient autrement été gaspillés ; 

• Laitière du Sahel, une PME nigérienne qui fabrique localement des produits laitiers et des jus de fruits sûrs et abordables, concurrençant ainsi les produits importés sur le marché local ; 

• Nutriset, un groupe multinational basé en France, qui travaille avec un réseau d'entrepreneurs locaux indépendants pour fabriquer des solutions nutritionnelles prêtes à l'emploi pour traiter et prévenir la malnutrition ; et 

• Nutri'zaza, une entreprise sociale de Madagascar, qui a exposé ses produits enrichis pour bébés et enfants en bas âge, tous produits localement et rendus abordables pour les consommateurs locaux. 

Du problème à la solution 

Les différentes parties prenantes au sommet ont partagé un point de vue commun : le problème du financement de la nutrition ne sera pas résolu par les seuls capitaux publics ou privés. L'argent des donateurs est trop rare et les rendements privés sont encore considérés comme trop risqués ou trop faibles pour que l'argent privé puisse circuler seul. C'est pourquoi il est nécessaire, aujourd'hui plus que jamais, de combiner les deux types de financement, afin d'utiliser au mieux les fonds des donateurs et des gouvernements et de mobiliser davantage de capitaux privés. 

Une initiative prometteuse est la Mécanisme de financement des aliments nutritifs (N3F)le fonds mixte axé spécifiquement sur la nutrition. Bien qu'elle soit très prometteuse, elle ne répond qu'à une partie du problème. Il offre une option de financement pour l'expansion de solutions nutritionnelles éprouvées et prometteuses, mais qu'en est-il du soutien aux MPME aux stades de la validation du concept et de la mise sur le marché ? 

Pour combler efficacement ce fossé, nous devons jeter de meilleures passerelles entre les différentes parties du système : entre les différents types de financeurs, afin d'obtenir le bon mélange de financement public et privé, ainsi qu'entre ceux qui proposent des options de financement et ceux qui en font la demande. Malheureusement, la structure de N4G 2025 illustre à quel point le système reste déconnecté. 

La société civile s'est réunie le lundi et le mardi, le secteur privé le mercredi et les dirigeants gouvernementaux le jeudi et le vendredi. Même le village des solutions, qui a réuni diverses parties prenantes, a été relégué en marge des principales activités du sommet. Néanmoins, les conversations qu'il a suscitées ont commencé à jeter les bases de collaborations et de progrès futurs. 

Le défi reste de taille, mais si l'on en croit les discussions du sommet, nous sommes sur la bonne voie. Les engagements pris lors de N4G, les solutions innovantes présentées et la volonté des acteurs de la société civile et du secteur privé de relever les défis à venir nous donnent l'espoir de pouvoir résoudre le puzzle du financement de la nutrition. Nous avons toutes les pièces du puzzle. Ce qu'il nous faut maintenant, c'est assembler les pièces.