Au cours des deux dernières décennies, l'Afrique a connu une croissance économique et agricole significative. Le produit intérieur brut (PIB) du continent a doublé entre 2000 et 2021, et son secteur agricole a connu l'une des croissances les plus rapides au monde. Pourtant, malgré ces progrès, des défis persistent.

Les difficultés rencontrées pour atteindre les objectifs ambitieux fixés dans la déclaration de Malabo de 2014 dans le cadre du Programme détaillé pourle développement de l'agriculture africaine(PDDAA) témoignent de ces défis. Le quatrième examen biennal a révélé qu'aucun État membre de l'Union africaine n'était en mesure d'atteindre les objectifs de Malabo du PDDAA d' ici 2025. Cependant, 12 États membres ont constamment amélioré leurs performances au cours des quatre cycles d'évaluation. Cela permet de tirer des enseignements précieux pour le développement du programme post-Malabo.

Une vision pour la déclaration de Kampala

La vision à long terme du PDDAA pour la période 2026-2035 est de cultiver des systèmes agroalimentaires africains durables, résistants aux chocs et inclusifs, tout en garantissant la prospérité économique, une alimentation saine et la nutrition pour tous les Africains. Cette vision s'aligne sur l'Agenda 2063 de l'Afrique et a été reprise dans des déclarations panafricaines, mettant ainsi l'accent sur la responsabilité collective de réaliser cette vision partagée.

L'un des changements majeurs de la déclaration de Kampala du PDDAA est le passage d'une approche de croissance axée sur l'agriculture à une perspective plus large des systèmes agroalimentaires. Ce changement stratégique repose sur une compréhension globale de l'interaction entre l'agriculture, la nutrition et le développement économique. Il reconnaît la nécessité d'intégrer des politiques qui abordent les compromis et les liens entre les pratiques durables, les complexités de la chaîne de valeur et la nutrition, ce qui est plus critique que jamais.

Les voies du changement

La stratégie et le plan d'action tracent des voies claires pour transformer les systèmes agroalimentaires africains, en se concentrant sur la production alimentaire durable, l'agro-industrialisation et le commerce. Le plan souligne la nécessité de renforcer les systèmes d'intrants agricoles, d'améliorer l'accès à des semences de qualité, à des aliments pour animaux et à des engrais, et de promouvoir une croissance durable par l'industrialisation.

Pour relever le double défi de la malnutrition et de l'insécurité alimentaire, la stratégie préconise un meilleur accès à la terre pour les femmes, les jeunes et les groupes marginalisés, ainsi que la diversification des sources de revenus et la promotion d'une gestion durable des ressources naturelles et de la protection sociale.

Se concentrer sur l'investissement et le financement qualitatifs

Les flux financiers vers l'agriculture ont traditionnellement été sous-financés. Par conséquent, les stratégies d'investissement et de financement dans le cadre du PDDAA pour la prochaine décennie visent à améliorer de manière significative le paysage financier de l'agriculture en Afrique. Il s'agit non seulement d'augmenter la quantité de ressources financières, mais aussi d'améliorer la qualité des investissements et de veiller à ce que ces flux financiers soient effectivement utilisés pour générer une croissance et un développement agricoles durables. Il s'agit également d'introduire des modèles de financement innovants, tels que le financement mixte et les obligations agricoles, afin d'attirer et de garantir des financements supplémentaires pour le développement durable et de s'attaquer au fonds climatique.

La mise en œuvre réussie de ces stratégies d'investissement et de financement nécessite une coordination efficace entre les gouvernements, les organismes régionaux, les institutions financières et le secteur privé. L'accent est mis sur la création d'environnements favorables qui encouragent l'investissement, rationalisent les processus et fournissent les garanties nécessaires pour attirer et protéger les finances publiques et privées.

L'avenir exige de relever les nouveaux défis

Les crises actuelles - telles que les conséquences de la pandémie de COVID-19, les conflits et les pressions économiques mondiales - soulignent la nécessité d'un programme renouvelé au-delà de 2025 pour relever les nouveaux défis, y compris le changement climatique. Le sommet de Kampala en 2025, qui adoptera la déclaration du PDDAA post-Malabo, sera déterminant pour redéfinir les voies à suivre afin de parvenir à la sécurité alimentaire, à la santé nutritionnelle et à la prospérité économique dans toute l'Afrique.